年内增长182% A股国企并购重组活跃度骤增

在国有企业改革三年行动及《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》的催动下，今年以来，A股市场国有控股上市公司并购重组活跃度明显提升。

《证券日报》记者据同花顺iFinD统计得知，以首次公告日作为统计依据，剔除已失败的，今年以来截至7月13日，A股市场涉及国有控股上市公司（包括央企国资控股、省属国资控股、地市国资控股、其他国有）的并购案例合计849起，较去年同期大幅增长约182%。其中，有25起涉及“重大资产收购/出让/置换”，也较去年同期的12起实现倍增。

阳光时代律师事务所合伙人、国企混改中心负责人朱昌明在接受《证券日报》记者采访时表示，在科技革命和产业变革加速演进的当下，国有企业作为国家经济的重要支柱，需要通过产业重组来提升核心竞争力、增强核心功能，以更好地应对外部挑战。同时，国内经济正处于转型升级的关键阶段，也需要国有企业发挥引领作用，推动产业升级和创新发展。

从年内披露的国有控股上市公司并购案例来看，记者梳理发现，一方面，国有控股上市公司的产业整合明显提速；另一方面，在加快培育新质生产力、推动产业升级的大背景下，国有控股上市公司的并购重组也更加聚焦在“硬科技”方面。

从产业整合方面来看，今年2月份多家“兵装系”上市公司发布公告称，其间接控股股东中国兵器装备集团有限公司（以下简称“兵器装备集团”）正在与其他国资央企集团筹划重组事项；6月初，相关上市公司再次公告称，其接到兵器装备集团通知，兵器装备集团收到国务院国资委通知，经国务院批准，对兵器装备集团实施分立。其汽车业务分立为一家独立央企，由国务院国资委履行出资人职责；国务院国资委按程序将分立后的兵器装备集团股权作为出资注入中国兵器工业集团有限公司。

有色金属及能源行业，今年也频现重大资产重组案例。比如，紫金矿业拟通过全资子公司紫金国际控股，以每股35元共计137.29亿元收购藏格矿业24.82%的股份。云南铜业拟通过发行股份的方式购买大股东云铜集团持有的凉山矿业40%股权等。电投能源拟以国家电投集团内蒙古白音华煤电有限公司的股权与电投能源进行资产重组。

朱昌明表示，总的来看，今年国有企业的产业重组展现出了聚焦主责主业、资源整合力度大、市场化程度高、协同效应显著等特点，且重组模式也在不断创新。

再从“硬科技”领域来看，甘肃蓝科石化高新装备股份有限公司此前也发布公告称，公司拟以现金方式收购中国浦发持有的机械工业上海蓝亚石化设备检测所有限公司100%股权及中国空分工程有限公司51%股权。

“在培育新质生产力的背景下，国有企业针对我国产业链薄弱环节，通过政策引导、市场化运作与科技创新的三重协同，以产业链整合强化科技创新自主可控能力，体现了其从‘规模扩张’向‘创新驱动’和‘价值创造’的战略转型。”朱昌明表明，随着国有企业在“硬科技”领域并购重组力度不断加大，我国核心技术的自主可控有望加速。

中国社会科学院经济研究所副研究员林盼在接受《证券日报》记者采访时表示，未来，国有企业的重组整合将在引导战略性新兴产业在优势领域合理布局方面落子，有效利用战略性新兴产业链条长、市场容量大的优势，加快市场应用，推动新质生产力集群式融合发展，加速技术迭代和产业升级进程，促进产业发展上规模、提速度、升质量。